Процессуальное положение представителя

Действующее законодательство (ст.43 ГПК) закрепляет право граждан вести дела в суде лично или через представителя. Недееспособные граждане могут осуществлять свои гражданско-процессуальные права только через представителей. Дела юридических лиц ведутся в суде их органами или представителями.

Представительство – самостоятельный институт гражданско-процессуального права. В правоотношениях представительства различают внешние отношения, которые складываются у представителя с судом, и внутренние отношения между представителем и представляемым. Первые регулируются нормами гражданско-процессуального права и являются только процессуальными (например, ст.43 – 48 ГПК). Во внутренних отношениях представительства различают как процессуальные (например, правоотношения по оформлению полномочий доверенностью, регулируемые ст.45 ГПК), так и материально-правовые отношения (зачастую отношения представительства в суде возникают на основе гражданско-правовых договоров представительства, регулируемого ст.182 - 189 ГПК) и поручения (ст.971 – 979 ГПК).

Однако эти материально-правовые элементы не дают основания считать представительство в суде одним из видов представительства в гражданском праве либо одним их видов общегражданского представительства. От представительства в гражданском праве судебное представительство отличается по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, имеющих право выступать в качестве представителя в гражданском процессе, по объему и характеру прав. Например, целью гражданского представительства является создание изменений или прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого (ст.182 ГПК). Цель судебного представительства – защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении своих процессуальных прав и исполнение обязанностей.

Согласно действующему гражданско-процессуальному законодательству представителями могут быть достаточно широкий круг дееспособных граждан, в числе которых:

· Адвокаты;

· Работники государственных предприятий, учреждения, организаций, колхозов и иных кооперативных организаций и их объединений, предприятий и учреждений;

· Уполномоченные профессиональных союзов – по делам рабочих, служащих, членов колхозов, а также иных лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;

· Уполномоченные организации, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы этих организаций;

· Уполномоченные организации, которым законом, уставом или положение предоставлено право защищать права и интересы других лиц;

· Один из соучастников по поручению других соучастников;

· Лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.

С одной стороны, столь широкий перечень даст гражданам максимальный простор для выбора, однако нет гарантий того, что представительство будет осуществляться во всех случаях знающим и умелым специалистом – правоведом; закон не страхует граждан от неудачного выбора своего поверенного. Практика допуска к представительству в суде любого гражданина, имеющего надлежаще оформленные полномочия на ведение дела, получила легальное закрепление в ст.48 Арбитражного процессуального кодекса 1995 г.

Исходя из правильного понимания интересов граждан, которым необходимо гарантировать определенный уровень компетентности юридической помощи в суде, следовало бы законодательно закрепить правило об обязательном ведении дел через адвокатов (правило об адвокатской монополии) по сложным в юридическом отношении делам (необходимость обязательного приглашения адвоката ввиду неумелого ведения процесса может быть констатирована судом или хотя бы для судов определенного звена или определенных категорий дел). Правда, для введения адвокатской монополии необходимо принятие четкого законодательства об адвокатуре.

По действующему законодательству, представителями в суде не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой или попечительством; адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением законодательства об адвокатуре; лица, исключенные из коллегии адвокатов, в случае представительства по ст.44; судьи, следователи и прокуроры (кроме выступления указанных лиц в качестве уполномоченных соответствующего суда или прокуратуры или в качестве законных представителей).